Пенсии россиянам в 2016 году планируется повысить на 7% МОСКВА — 13 авг, РИА Новости. Правительство России планирует повысить повысить пенсии в следующем году на 7-7,1%, пишут "Ведомости" со ссылкой на четырех федеральных чиновников. Издание уточняет, что это компромисс между вариантами, предложенными Минфином (5,5%) и вице-премьером Ольгой Голодец (11,9%). Источник сообщил, что этот вариант был принят на совещании у Владимира Путина, но оговорился, что окончательного решения по индексации еще нет. Собеседники газеты уточняют, что еще возможны другие варианты и нужно дождаться публикации обновленного макропрогноза, который к сентябрю должно подготовить Минэкономразвития. Ранее в этом году правительство отказалось от индексации зарплат бюджетникам, в апреле были повышены только пенсии и социальные выплаты. http://ria.ru/society/20150813/1180855951.html
Глубокий эконом
Кабмин приостановил индексацию пособий на погребение для чернобыльцев МОСКВА, 17 августа. /ТАСС/. Правительство РФ приостановило до 1 января 2016 года индексацию пособий на погребение, а также на содержание собак-проводников и пособий для лиц, подвергшихся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
В частности, индексация компенсаций инвалидам на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников с 1 января 2015 года была установлена на уровне 5,5%, а далее ее размер должен был соответствовать уровню инфляции, установленному законом о федеральном бюджете.
Размер индексации для чернобыльцев определялся по аналогичному правилу. Предельный размер стоимости услуг по погребению и соцпособия на погребение также должен был индексироваться исходя из прогнозного уровня инфляции. http://tass.ru/ekonomika/2190471
Это сообщение отредактировал Снова_Я - 17-08-2015 - 15:11
Глубокий эконом
ПФР подвел итоги работы в I полугодии 2015 года 26 августа 2015. Сегодня в Москве под председательством главы Пенсионного фонда Российской Федерации Антона Дроздова прошло заседание Правления ПФР, на котором были подведены итоги работы в I полугодии 2015 года и определены задачи на второе полугодие. В заседании в режиме видеоконференции приняли участие члены Правления ПФР и руководители всех региональных отделений ПФР.
скрытый текст
В 2015 году все пенсии и пособия по линии ПФР выплачивались на территории всей страны в срок и в полном объеме. Страховые пенсии более 39 млн россиян были 1 февраля проиндексированы на 11,4%. 1 апреля на 10,3% были проиндексированы социальные пенсии свыше 3 млн россиян; на 5,5% были увеличены размеры ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Средний размер страховой пенсии в итоге составил 12,9 тыс. рублей, социальной пенсии – 8,3 тыс. рублей. Средний размер социальной пенсии детям-инвалидам составляет 12,4 тыс. рублей. Средние размеры пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, составляют 29,4 тыс. рублей и 31,5 тыс. рублей соответственно.
В августе былo проведено повышение страховых пенсий работавших в 2-4 кварталах 2014 года пенсионеров. По оперативным данным в среднем страховые пенсии работающих пенсионеров увеличились на 185 рублей.
Одним из важных нововведений 2015 года стало начало приема Пенсионным фондом заявлений на назначение пенсии в электронном виде. Граждане получили возможность подать заявление на назначение пенсии через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР.
Такой способ обращения в ПФР делает необязательным личный визит гражданина в клиентскую службу Пенсионного фонда. В 2015 году пенсионерами без визита в ПФР стали уже более 10 тыс. граждан, 5 тыс. пенсионеров выбрали или изменили способ получения пенсии путем подачи заявления в электронной форме через Личный кабинет застрахованного лица.
Сегодня прием заявлений на назначение пенсии через Личный кабинет застрахованного лица в режиме опытной эксплуатации осуществляют 55 отделений ПФР. В ближайшее время опыт будет расширен на 82 отделения.
В части администрирования страховых взносов за первое полугодие 2015 года ПФР обеспечил поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 трлн 840 млрд рублей (темп прироста 4,9% к I полугодию 2014 года; 45,9% от годового прогнозного показателя).
В части мер поддержки семей, имеющих детей, по состоянию на начало августа Пенсионный фонд выдал более 6,3 млн сертификатов на материнский капитал. Самым популярным направлением расходования его средств по-прежнему остается улучшение жилищных условий: на эти цели средства направили 3 млн 160 тыс. российских семей. Из них более 2 млн семей частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты на сумму 766 млрд рублей. Еще более миллиона семей улучшили жилищные условия, направив средства материнского капитала на сумму 372 млрд рублей на прямую покупку, строительство или реконструкцию жилья без привлечения кредитных средств.
Кроме улучшения жилищных условий, средства материнского капитала можно направить на оплату образования или содержания любого из детей в образовательном учреждении и на увеличение будущей пенсии владелицы сертификата. Так, ПФР принял уже 230 тыс. заявок на обучение детей на сумму 11,3 млрд рублей и 2,8 тыс. заявок на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы на 558 млн рублей.
При этом в настоящий момент все территориальные органы Пенсионного фонда принимают заявления на единовременную выплату из средств материнского капитала в размере 20 000 рублей.
Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты могут все семьи, которые получили или получат право на материнский сертификат по состоянию на 31 декабря 2015 года и не использовали всю сумму материнского капитала на основные направления расходования капитала. При решении получить единовременную выплату заявление в ПФР необходимо подать не позднее 31 марта 2016 года.
На начало августа заявление на единовременную выплату подали более 1,3 млн семей. Из них выплату уже получили 874 тысячи семей на общую сумму 17,3 млрд рублей.
Это сообщение отредактировал Снова_Я - 03-09-2015 - 11:14
Глубокий эконом
Пенсионный фонд России признан одним из самых неэффективных в мире
Журнал "Коммерсантъ Деньги" провел анализ служб, занимающихся пенсионным страхованием, распределением и администрированием государственных пенсий в крупнейших экономиках мира, а также в странах, экономически сопоставимых с Россией по тем или иным параметрам (ВВП на душу населения, общее историческое прошлое). Пенсионный фонд России (ПФР) в рейтинге "Денег" оказался на третьем месте по неэффективности. Самыми неэффективными оказались пенсионные фонды Польши и Украины. В основу рейтинга были положены четыре показателя: численность сотрудников пенсионной организации; их соотношения с числом населения в стране и с числом получателей выплат; сумма выплат, приходящаяся на одного сотрудника.
Отметим, что ПФР располагает самым большим по численности штатом 121 тыс. чел. Известный шведский экономист Андерс Ослунд рассказал "Деньгам", что если экстраполировать опыт Швеции на Россию, нормальный штат для ПФР не должен превышать 14 тыс. человек. Представители ПФР считают, что его функции позволяют иметь такую численность: "ПФР сегодня — это не только выплата пенсий 42 млн пенсионеров и социальных выплат 18 млн граждан. Это еще и учет пенсионных прав 100 млн россиян, формирование будущей пенсии молодых граждан, администрирование страховых взносов. И выдача сертификатов на получение материнского капитала, а также его выплата". http://banksbd.spb.ru/new.asp?num=51317
Глубокий эконом
Назначить пенсию – не выходя из дома 10 сентября 2015. Уже 80 из 84 отделений Пенсионного фонда России принимают заявления на назначение пенсии в электронном виде. Таким образом, возможность обращения за назначением пенсии через интернет без обращения в ПФР сегодня есть у жителей 80 субъектов РФ. Заявление о назначении страховых пенсий, пенсий по гособеспечению и накопительной пенсии подается через Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР. Такой способ обращения за назначением пенсии делает необязательным личный визит гражданина в клиентскую службу Пенсионного фонда.
скрытый текст
В 2015 году пенсионерами без визита в ПФР стали уже более 14 тысяч граждан, 7,5 тысяч пенсионеров выбрали или изменили способ доставки пенсии.
Для назначения пенсии через Кабинет необходимо совершить несколько шагов: указать ряд данных заявителя, выбрать вид пенсии и способ ее доставки. При этом предусмотрена возможность указать или номер телефона, или адрес электронный почты заявителя на тот случай, если специалистам ПФР для своевременного назначения пенсии в полном объеме понадобятся дополнительные сведения.
Как и при личном визите в отделение Пенсионного фонда заявление о назначении пенсии через интернет можно подать за месяц до даты, с которой гражданин получает право на пенсию.
Важно отметить, что в основе расчета размера пенсии лежат данные о периодах трудовой деятельности, местах работы, размере начисленных работодателями страховых взносов, которыми располагает ПФР. Эти данные, которые полностью представлены в Личном кабинете застрахованного лица в сервисе «О сформированных пенсионных правах», ПФР получает от работодателей и формирует из них базу персонифицированного учета пенсионных прав, в которой у каждого работающего гражданина есть свой индивидуальный пенсионный счет. Поэтому, если гражданин считает, что какие-либо сведения не учтены или учтены не в полном объеме, у него появляется возможность заблаговременно обратиться к работодателю для уточнения данных и представить их в ПФР.
Напомним, электронный сервис «Личный кабинет застрахованного лица» был запущен Пенсионным фондом в начале 2015 года. Он позволяет гражданам допенсионного возраста в режиме реального времени узнать о своих уже сформированных пенсионных правах. Доступ к нему имеют все пользователи, прошедшие регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) или на сайте госуслуг, так как в кабинете содержатся персональные данные пользователя. С момента запуска сервисом воспользовались более миллиона человек.
В Личном кабинете каждый гражданин может узнать о количестве пенсионных баллов и длительности стажа, учтенных на его индивидуальном счете в ПФР. Это ключевые параметры, влияющие на размер будущей страховой пенсии в соответствии с новым порядком формирования пенсионных прав и расчета размера страховой пенсии, который введен в России с 1 января 2015 года. С 2015 года пенсионные права на страховую пенсию формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах, или пенсионных баллах. Все ранее сформированные пенсионные права конвертированы в пенсионные баллы без уменьшения.
При этом сервис позволяет узнать, сколько пенсионных баллов гражданину может быть начислено в 2015 году. Для этого достаточно ввести в соответствующее окно ожидаемый ежемесячный размер своего дохода от трудовой деятельности до вычета НДФЛ.
В Кабинете можно воспользоваться усовершенствованной версией уже известного всем пенсионного калькулятора. В новой версии он учитывает уже сформированные пенсионные права в пенсионных баллах и стаж. Его основной задачей по-прежнему является разъяснение порядка формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии, а также демонстрация того, как на размер страховой пенсии влияют такие показатели как размер зарплаты, продолжительность стажа, выбранный вариант пенсионного обеспечения, военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком и др.
ПФР начнет переводить базы данных на российскую платформу в 2016 году МОСКВА, 25 сен — РИА Новости. Пенсионный фонд России (ПФР) в 2016 году начнет экспериментальные работы по частичному переносу своих баз данных и сервисов информирования граждан на отечественную программно-аппаратную платформу "Эльбрус", сообщила в пятницу пресс-служба ПФР. "Это решение было принято по результатам исследовательской работы, в рамках которой изучалась возможность применения импортозамещающих технологий", — говорится в сообщении.
скрытый текст
В настоящее время в ПФР используют технические продукты от американской компании IBM. При этом в фонде заявляют, что платформа "Эльбрус", как выяснилось по результатам тестирования, практически полностью соответствуют требованиям, которые предъявляются к вычислительным системам подобного класса.
Также в пресс-службе отмечают, что в рамках реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан" будут проведены мероприятия по созданию на базе ПФР единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Новая система будет учитывать весь комплекс социальных льгот по всем категориям граждан, получающих государственную социальную поддержку из бюджетов всех уровней.
Проблема замещения импорта стала особенно актуальной после санкций стран Запада против России, связанных с ситуацией вокруг Украины. Санкции затронули поставки в сфере оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов и новых технологий. Это также потребовало дополнительного внимания от государства к стимулированию развития высокотехнологических производств в стране.
Голодец: более 800 тысяч трудовых договоров вывели в легальный сектор
МОСКВА, 2 окт — РИА Новости. Более 800 тысяч трудовых договоров удалось вывести в прошлом году из нелегального в легальный сектор, что обеспечило право на пенсию людям, которые раньше получали "серую" зарплату, заявила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец в пятницу.
"Только за прошлый год нам удалось из нелегального в легальный сектор вывести более 800 тысяч трудовых договоров, что обеспечило права тех людей, которые получали зарплату раньше в конвертах, на их формальное пенсионное обеспечение в будущем. То есть эти люди стали легализованы, и это изменило вообще их позицию в нашем обществе", — сказала Голодец в эфире телеканала "Россия 24".
Отвечая на вопрос, законны ли неоплачиваемые отпуска, сокращение зарплаты или определение в договоре зарплаты ниже, чем та, что выплачивается по факту, Голодец подчеркнула, что "это абсолютно незаконно", и не надо подписывать такой "ложный" договор с работодателем, так как впоследствии "отстаивать права этого человека будет очень сложно", пояснила вице-премьер.
"И если такое возникает, то, конечно, нужно обращаться, в том числе, в Рострудинспекцию, которая сейчас активно помогает людям", — заключила Голодец. http://ria.ru/society/20151002/1295521599.html
Глубокий эконом
Увеличены субсидии регионам на выплаты семьям с тремя и более детьми МОСКВА, 6 окт — РИА Новости. Правительство России увеличило субсидии регионам страны на 820 миллионов рублей на ежемесячные выплаты по рождению третьего и последующих детей, соответствующее распоряжение опубликовано на сайте кабмина. "В связи с ростом числа семей, имеющих право на получение выплаты, и ростом величины прожиточного минимума для детей в субъектах федерации общий объем бюджетных ассигнований на эти цели увеличен до 13 686,9 миллионов рублей", — говорится в пояснительной записке к документу. "Принятое решение позволит обеспечить реализацию в 2015 году субъектами федерации с неблагоприятной демографической ситуацией обязательств по выплатам нуждающимся в поддержке семьям", — также указано в записке. В перечень субъектов с неблагополучной демографической ситуацией включены 53 региона, среди них Ростовская, Самарская, Сахалинская области, город Севастополь и другие. http://ria.ru/society/20151006/1297484744.html
Снова_Я
ПФР: работающие пенсионеры не получат индексации пенсий
МОСКВА, 7 окт — РИА Новости. Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам приняла решение, что пенсии в РФ с 1 февраля 2016 года будут проиндексированы на 4% для всех, кроме работающих пенсионеров, заявил РИА Новости глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов.
"Всем пенсионерам пенсия 1 февраля будет индексироваться на 4%, а работающим не индексируется. Но закона пока нет, его Минтруд будет готовить. Пока это решение комиссии по бюджетным корректировкам", — сказал Дроздов.
Ранее в среду премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поддержал идею не индексировать пенсии работающим пенсионерам.
Дроздов уточнил, что при этом пенсии работающим пенсионерам продолжат пересчитывать с 1 августа с учетом уплаченных страховых взносов.
"Сейчас существует норма, в соответствии с которой, если пенсионер работает, то ему каждый год пенсия пересчитывается, — за пенсионера же платят взносы. Она пересчитывается на сумму страховых взносов, которые за вас заплатил работодатель. Это происходит всегда, это норма самостоятельная", — сказал глава ПФР. http://ria.ru/society/20151007/1298431826.html
Снова_Я
Принято решение об индексации пенсий в 2016 году дважды МОСКВА, 9 окт — РИА Новости. Принято решение об индексации пенсий в РФ в 2016 году дважды, заявила в пятницу глава комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ольга Баталина. "Решение принято: пенсии в 2016 году повысят 2 раза: в феврале и осенью. Цель двух индексаций — увеличить пенсии на величину инфляции за 2015", — написала она в своем микроблоге в Twitter. http://ria.ru/economy/20151009/1299192112.html
Глубокий эконом
Власти продлили право граждан перейти из ПФР в НПФ
26.10.2015. Законопроект "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения" одобрен на заседании правительства 15 октября и внесен в Госдуму.
По закону застрахованные лица 1967 года рождения и моложе могли в 2014-2015 гг. выбрать способ пенсионного обеспечения, перераспределив часть страховых взносов на финансирование накопительной пенсии в размере 6% от общего размера страховых взносов. Законопроект предлагает продлить действие этой нормы закона на 2016 г.
Кроме того, законопроект предусматривает обязанность Пенсионного фонда России (ПФР) учитывать взносы на обязательное пенсионное страхование в 2016 г. исходя из направления страхового взноса на финансирование страховой пенсии, то есть законопроект предлагает заморозить формирование пенсионных накоплений на 2016 г.
Законопроект не уменьшает пенсионные права застрахованных лиц 1967 года рождения и моложе в системе обязательного пенсионного страхования, поскольку размер (16%) индивидуальной части страховых взносов сохраняется, а величину индивидуального пенсионного коэффициента определят исходя из направления полного размера индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии. http://www.vestifinance.ru/articles/63712
Снова_Я
Медведев поручил внести в ГД РФ законопроект о повышении пенсионного возраста госслужащим
МОСКВА, 31 окт /ПРАЙМ/. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев распорядился внести в Госдуму РФ проект федерального закона о повышении пенсионного возраста госслужащим, сообщается на сайте правительства в субботу.
Законопроектом предусматривается постепенное увеличение минимального стажа государственной гражданской службы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет и определение её размера, с 15 до 20 лет. Также предусматривается увеличение с 60 до 65 лет предельного возраста нахождения на государственной гражданской службе.
"Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан", - говорится в тексте распоряжения.
Заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов назначен распоряжением официальным представителем кабмина РФ при рассмотрении этого законопроекта палатами Федерального Собрания. http://www.1prime.ru/News/20151031/821552986.html
Мария Монрова
ЦБ отозвал лицензии у трех НПФ из-за нарушений МОСКВА, 3 ноя — РИА Новости. Банк России отозвал лицензии у НПФ "Благовест", НПФ "Гарант-Проф" и НПФ "Тихий Дон" из-за допущенных нарушений, говорится в сообщении регулятора. В частности, НПФ "Благовест" лишился лицензии из-за нарушений, связанных с распоряжением средствами пенсионных накоплений, с раскрытием информации, а также неисполнением предписаний ЦБ. НПФ "Профсоюзный негосударственный пенсионный фонд "Гарант-Проф" нарушил запрет Банка России на проведение операций, допускал нарушения в распоряжении средствами пенсионных накоплений, неоднократно в течение года нарушал требования по раскрытию информации. НПФ "Тихий Дон" также не исполнил ранее вынесенные регулятором предписания. Во всех трех фондах назначена временная администрация. При этом Банк России возместит застрахованным лицам указанных фондов средства пенсионных накоплений. http://ria.ru/economy/20151103/1312962289.html
Глубокий эконом
Комитет ГД одобрил тарифы на соцстрахование от профзаболеваний
МОСКВА, 3 ноя — РИА Новости. Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект об установлении страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год.
Законопроект, внесенный правительством РФ, сохраняет условия установления и размеры тарифов, действующие в 2015 году. В 2016 году будут применяться 32 страховых тарифа на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (от 0,2% до 8,5% к суммам выплат и иных вознаграждений) в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска.
Организации и индивидуальные предприниматели, использующие труд инвалидов, как и сейчас, смогут уплачивать страховые взносы в размере 60% от размеров установленных страховых тарифов к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных, являющихся инвалидами I, II и III групп. Данная льгота стимулирует работодателей активнее привлекать инвалидов к трудовой деятельности. http://ria.ru/economy/20151103/1313104879.html
Мария Монрова
Медведев: пенсионный возраст придется повысить 11.11.2015. Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил о неизбежности повышения пенсионного возраста. Сроки принятия этого решения зависят от ситуации в экономике. Страна живет по антикризисному плану, который может быть продлен на следующий год. Минфин выступает за повышение возраста выхода на пенсию с 2018-2019 гг. до 65 лет для мужчин и женщин, тогда как сейчас на заслуженный отдых мужчины могут уйти в 60 лет, а женщины в 55 лет.
скрытый текст
"Понятно, что нам рано или поздно придется принимать решение о том, чтобы пенсионный возраст увеличивать: во всем мире растет продолжительность жизни, растет и возраст выхода на пенсию. Это объективный процесс", - заявил в интервью "Российской газете" глава правительства.
"Только забегать вперед не надо. Поэтому мы пока решений никаких не приняли. Но уж если это делать, то начинать с тех, кто к этому морально готов, - отметил Медведев. - Исходили из того, что государственные служащие готовы трудиться дольше, чем некоторые другие категории граждан. Законопроект подготовлен, внесен. В нем предусмотрена этапность перехода к новому периоду выхода на пенсию в 65 лет для государственных служащих". Глава российского правительства подчеркнул, что "все будет зависеть от развития событий": "Я не открою здесь какой-то тайны: абсолютно очевидно, что в этом году мы живем по антикризисному плану… В текущих условиях - низкие цены на углеводороды, сохраняющиеся санкции - новые доходы не поступают".
В 2015 г. правительство запустило антикризисный план, который показал хорошие результаты, и часть его мер может быть продлена на 2016 г.
"В целом этот план сработал неплохо, - отметил Медведев. - Естественно, его все критикуют, потому что никому никогда не нравится кризисный период, но план сработал хотя бы даже потому, что целый ряд позиций нам вводить не понадобилось. И течение кризиса оказалось чуть более мягким, и другие меры помогли".
"Нужен ли план на следующий год? Посмотрим. Если ситуация будет ухудшаться, а мы как здравомыслящие люди, ответственные за экономическую ситуацию в стране, обязаны рассматривать и самые тяжелые сценарии, тогда, конечно, нам придется создавать и версию антикризисного плана на 2016 г., - не исключил Медведев. - Если ситуация останется приблизительно такой же, как сейчас, а мы исходим из того, что в следующем году инфляция упадет до 7% и возобновится экономический рост - кстати, небольшие признаки этого есть, - то в этом случае мы будем работать по обычному сценарию".
Госдума одобрила в первом чтении проекты бюджетов ФФОМС, ФСС и ПФР МОСКВА, 13 ноя — РИА Новости. Госдума в пятницу на пленарном заседании приняла в первом чтении проекты бюджетов внебюджетных фондов — Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС), Фонда социального страхования и Пенсионного фонда России (ПФР).
скрытый текст
Дефицит бюджета ФФОМС в 2016 году не планируется. Доходы предусмотрены в сумме 1,662 триллиона рублей (бюджет 2015 года — 1,62 триллиона рублей). Расходы предусмотрены в сумме 1 688,5 миллиарда рублей (бюджет 2015 года — 1,663 триллиона рублей).
Доходы бюджета ФСС предусмотрены в 2016 году в 614,5 миллиарда рублей, в том числе на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством — 471,4 миллиарда рублей. Расходы предусмотрены в 2016 году в сумме 648 миллиардов рублей, в том числе на обязательное соцстрахование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством 516,9 миллиарда рублей.
Проект бюджета ПФР сформирован в 2016 году с дефицитом в сумме 175,1 миллиарда рублей. Доходы на 2016 год прогнозируются в сумме 7,529 триллиона рублей (9,7% к объему ВВП), из них 7,422 триллиона рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.
Расходы ПФР в 2016 году предусматриваются в сумме 7,704 триллиона рублей (9,8% к объему ВВП), из них 7,422 триллиона рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.
Пенсионный фонд России планирует сократить штат сотрудников на 10% МОСКВА, 13 ноя — РИА Новости. Пенсионный фонд РФ (ПФР) намерен оптимизировать работу, сократив штат сотрудников фонда на 10%, сообщил глава ПФР Антон Дроздов в пятницу в ходе заседания Госдумы. "Оптимизация пенсионного фонда проходит постоянно. У нас такая программа есть. И мы, как и другие органы, сокращаем на 10% свой персонал", — сказал Дроздов.
скрытый текст
Кроме того, глава ПФР отметил, что фонд постоянно совершенствует свои услуги и информационные возможности.
Сейчас в России активно обсуждается повышение пенсионного возраста.
Проект бюджета ПФР сформирован в 2016 году с дефицитом в сумме 175,1 миллиарда рублей. Доходы на 2016 год прогнозируются в сумме 7,529 триллиона рублей (9,7% к объему ВВП), из них 7,422 триллиона рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии. Расходы ПФР в 2016 году предусматриваются в сумме 7,704 триллиона рублей (9,8% к объему ВВП), из них 7,422 триллиона рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.
ЦБ аннулировал лицензии НПФ "Благоденствие" и "Эрэл" МОСКВА, 20 ноя — РИА Новости. Банк России аннулировал лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию двух негосударственных пенсионных фондов — "Благоденствие" и "Эрэл", говорится в сообщении регулятора. Основаниями послужили нарушения требований закона "О негосударственных пенсионных фондах" в части принятия в одностороннем порядке решений, нарушающих права застрахованных лиц, а также неоднократное в течение года нарушение требований к распространению, предоставлению или раскрытию информации. В связи с аннулированием лицензий в НПФы назначены временные администрации. "Банк России возместит застрахованным лицам средства пенсионных накоплений в объеме и порядке, установленном законодательством РФ", — отмечается в сообщении. http://ria.ru/economy/20151120/1324797616.html
Снова_Я
Госдума сохранила на 2018 год тариф страховых взносов в ПФР МОСКВА, 20 ноя — РИА Новости. Госдума приняла во втором и третьем чтениях правительственный закон о сохранении на 2018 год тарифа страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на уровне 2015-2017 годов. Для основной массы плательщиков страховых взносов тариф сохранится на уровне 30% (Пенсионный фонд РФ — 22%, Фонд соцстрахования РФ — 2,9%, Федеральный фонд обязательного медстрахования — 5,1%). Если налоговая база на физическое лицо превышает предельную базу для начисления страховых взносов — 624 тысячи рублей в месяц, то работодатель выплачивает еще 10% с суммы превышения в бюджет ПФР для начисления страховых взносов. Законом такие тарифы сохраняются на период до 2018 года включительно. Правительство считает, что это "позволит поддержать тариф страховых взносов на приемлемом для субъектов экономической деятельности уровне страховой нагрузки", что предусмотрено Стратегией долгосрочного развития пенсионной системы РФ. http://ria.ru/economy/20151120/1325098636.html
Мария Монрова
Кудрин: повышение пенсионного возраста нужно для индексации пенсий МОСКВА, 21 ноя — РИА Новости. Повышение пенсионного возраста — первое, что нужно сделать, чтобы найти необходимые средства для индексации пенсий, заявил глава Комитета гражданских инициатив (КГИ), экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин в рамках третьего Общероссийского гражданского форума.
скрытый текст
"Я считаю, что это самое первое, что сегодня нужно делать", — сказал Кудрин журналистам в ходе форума, отвечая на вопрос, придерживается ли он все еще мнения о необходимости повышения пенсионного возраста в РФ.
"Иначе у нас на пенсионеров не будет хватать средств для индексации. Повышение пенсионного возраста — часто у людей складывается такое представление, что будто идет речь о том, что сложнее станет пенсионерам. Наоборот, сложнее станет тем, кто сегодня работает и им нужно выходить на пенсию — им придется проработать два-три года. Но эти средства будут сэкономлены для пенсионеров", — пояснил экс-глава Минфина.
По его словам, эта тенденция неизбежна в силу демографической ситуации — уменьшения количества работающих и увеличения числа пенсионеров.
Ранее на пленарной дискуссии Кудрин также высказал мнение о недопустимости сокращать обязательства государства в сфере образования, здравоохранения.
"Эти статьи надо было бы сейчас удержать и наращивать, и я считаю, что образование должно получить больше средств. Сегодня в год все образование по строительству, ремонту учреждений, покупке лабораторного оборудования меньше получает, чем на подготовку, допустим, к чемпионату мира по футболу. Этого не должно быть", — уверен глава КГИ.
ПФР остановил прием онлайн-заявлений о переводе пенсионных накоплений 02.12.15. Как выяснили «Известия», на Едином портале госуслуг (gosuslugi.ru) временно приостановлен прием заявлений от граждан о выборе фонда для управления своими пенсионными накоплениями. Притом что для сохранения накопительной части пенсии такое заявление нужно подать до 31 декабря 2015 года, то есть у россиян осталось меньше месяца. Иначе с 2016 года пенсионные накопления у тех, кто ранее не распоряжался ими, больше никогда формироваться не будут.
скрытый текст
С 27 ноября при попытке подать заявление о выборе фонда для управления накоплениями через сайт госуслуг всплывает сообщение: «Прием заявлений по выбранной госуслуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг временно приостановлен. За предоставлением данной услуги можете обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России (ПФР)».
Закон о пенсионной реформе, принятый в декабре 2013 года (351-ФЗ), закрепил право граждан выбрать вариант пенсионного обеспечения — сохранить накопительную часть пенсии (на нее идет 6% от зарплаты) или отказаться от ее формирования, увеличив тем самым ставку взноса на страховую часть до 22% (сейчас она составляет 16%). Накопительная часть пенсии и в дальнейшем будет формироваться у тех граждан, которые ранее уже подавали заявление о выборе фонда для управления их накоплениями — в пользу ПФР или одного из негосударственных пенсионных фондов. Тем, кто никогда такого заявления не писал («молчуны», их деньги администрирует ПФР, непосредственно инвестирует Внешэкономбанк; под управлением ВЭБа находится около 1,8 трлн рублей), для сохранения накопительной части пенсии нужно подать его до конца 2015 года.
По закону заявление о выборе фонда для управлениями своими накоплениями граждане могут оформить как в бумажном, так и в электронном виде. В первом случае заявление можно подать лично (или через представителя) в отделение ПФР или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Также можно отправить заявление по почте, но в этом случае его нужно прежде заверить у нотариуса. В электронном виде заявление можно было направить через сайт госуслуг.
В Минкомсвязи, которое является оператором Единого портала госуслуг, по вопросу функциональности услуги по выбору фонда для управления пенсионными накоплениями рекомендовали обратиться в ПФР. В последнем «Известиям» сообщили, что «приостановка приема заявлений о выборе фонда для управления пенсионными накоплениями связана с необходимостью замены старых форм заявлений на новые».
Новые формы заявлений потребовались в связи с вступлением в силу с начала 2015 года закона о создании системы гарантирования пенсионных накоплений (422-ФЗ, принят в декабре 2013-го) с целью обеспечения их сохранности. По этому закону накопления граждан переводятся в выбранный ими фонд по истечении 5 лет с года подачи заявления («срочный перевод»). Но предусмотрена возможность и «досрочного перевода» пенсионных денег, то есть ранее чем раз в 5 лет (менять фонд можно ежегодно), но в этом случае теряется доход, полученный предыдущим фондом. В соответствии с этими новыми правилами постановлением правления ПФР в мае 2015 года утверждены новые формы заявлений. Документом предусмотрено два типа заявлений: «срочное» (через 5 лет) и «досрочное» (перевод на следующий год после подачи). Прием заявлений по новым формам ПФР начал в июне, но на Едином портале госуслуг прием велся по старым формам.
— Сейчас ведутся подготовительные работы для замены их на новые и быстрому включению сервиса, — сообщили в ПФР.
По данным ПФР, через Единый портал госуслуг с начала 2015 года подано около 100 заявлений о выборе фонда для управления пенсионными накоплениями.
Гендиректор НПФ «Социум» Екатерина Шишкина отметила, что итоги переходных кампаний за предыдущие периоды показывают, что «граждане ежегодно откладывают вопрос о выборе варианта пенсионного обеспечения до последнего». Только на прошедшие два месяца в НПФ «Социум» пришлось 40% всех обращений за этот год.
— Чем ближе срок окончания права выбора варианта формирования будущей пенсии, — соглашается гендиректор НПФ ВТБ Лариса Горчаковская, — тем активнее становятся граждане. По опыту прошлых лет мы прогнозируем, что пик обращений граждан придется на последние числа декабря.
По словам президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константина Угрюмова, приостановление приема заявлений на сайте госуслуг может привести к тому, что многие граждане просто не успеют распорядиться своей накопительной пенсией. Он напомнил, что и «в начале этого года возникали проблемы с подачей заявлений граждан в связи с тем, что ПФР не успел утвердить новые бланки».
— Если прием заявлений через Единый портал госуслуг осуществлялся по старым формам, может сложиться так, что ПФР с юридической точки зрения может признать недействительными те заявления, которые поданы гражданами через портал после появления новых форм, — отметил Угрюмов.
Но в ПФР заверили, что заявления, поданные через Единый портал госуслуг по старым формам в период, когда уже действовали новые, будут учтены в рамках переходной кампании 2015 года.
В то же время остается открытым вопрос о собственно продлении срока выбора гражданами варианта пенсионного обеспечения. В конце октября Министерство финансов внесло на согласование в правительство законопроект о продлении этого срока на 5 лет, но о дальнейшей судьбе этого документа неизвестно, в Думу он не вносился. Ранее в правительство и Центробанк поступили письма с просьбой продлить срок выбора варианта формирования пенсии на 2016–2017 годы — от НАПФ, Ассоциации российских банков, Национальной ассоциации участников фондового рынка. ЦБ поддержал инициативу о продлении срока выбора варианта пенсионного обеспечения. Против выступает социальный блок правительства во главе с вице-премьером Ольгой Голодец.
Граждане готовы копить на пенсию. Но только при поддержке государства 02.12.2015. В преддверии очередной заморозки пенсионных накоплений негосударственные пенсионные фонды (НПФ) ищут потенциал в добровольном пенсионном страховании. Однако россияне готовы вступать в такие программы, только если государство будет оказывать поддержку.
скрытый текст
Согласно обнародованному вчера исследованию Российского государственного социального университета (РГСУ), 43,7% респондентов заявили, что ответственность за их пенсию лежит на государстве. В 2014 году таких было на 2,7 процентного пункта меньше. Увеличилось за год и количество желающих возложить заботу о своей пенсии на работодателей — с 5% до 5,4%. И только 7,1% опрошенных (11% — в 2014 году) заявили, что нести ответственность за безбедную старость должны они сами. В лучшем случае граждане согласились вступить в корпоративную программу, если ее внедрит работодатель. Уверенно поддержали бы такое начинание 14,6%, при этом 46,1% "скорее согласились бы". Юрий Новожилов, исполнительный директор НПФ "Благосостояние" (по заказу которого проводился опрос) считает, что исследование "ясно демонстрируют запрос в обществе на дополнительные инструменты пенсионного обеспечения, а значит, перспективность развития НПО в качестве массовой услуги".
Однако эти данные воодушевляют не всех. "О каком вообще потенциале можно говорить, если главный потребитель не готов воспользоваться этим видом пенсионного обеспечения? Вернее, хочет, но не за свои деньги?" — говорит заместитель директора департамента экономики социального развития и приоритетных программ Минэкономразвития Максим Карагодин. Количество участников системы НПО уже многие годы находится в стагнации: в конце 2008 года их было 6,7 млн, то к сентябрю 2015 года — 6,1 млн. Президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин Угрюмов поясняет, что потенциал корпоративных программ богатых отраслей уже исчерпал себя. При этом на привлечение добровольцев из числа граждан вряд ли стоит рассчитывать в текущих условиях.
Для того чтобы ситуация сдвинулась с мертвой точки, люди должны получить мотивацию, например, освобождение от уплаты НДФЛ при выплате пенсии по корпоративным программам, когда работодатель платит за работника. Кроме того, без страхования пенсионных резервов НПФ не выдерживают конкуренции с банками, где система страхования действует, утверждает управляющий директор по корпоративным рейтингам "Эксперт РА" Павел Митрофанов. Действительно, как показало исследование РГСУ, около трети опрошенных — 31,7% (24% в 2014 году) — предпочитают копить на старость в денежной форме, наличными или во вкладах. При этом услуги НПФ в этом смысле рассматривают всего 9,1% опрошенных.
Пенсионные фонды делят клиентов. В ПФР заканчиваются бывшие "молчуны" 09.12.2015. Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) активно готовятся к тому, что практически единственным источником для пополнения клиентской базы станут клиенты конкурентов. В этом году они обкатывают технологии и схемы, позволяющие переманить будущих пенсионеров. Результаты этих действий уже привели к тому, что по итогам девяти месяцев переходной кампании поменялась тройка лидеров по количеству заключенных договоров.
скрытый текст
По данным ПФР на 1 ноября 2015 года, имеющихся в распоряжении "Ъ" (отражают результаты трех кварталов, поскольку договоры, заключенные в октябре, сдаются в ноябре), на первом месте по количеству заключенных договоров по-прежнему остается НПФ Сбербанка с почти 2,5 млн договоров. В прошлом году за аналогичный период фонд заключил чуть более 2 млн договоров. На второе место вышла группа "Бин" ("Доверие", "Образование и наука", "Регионфонд", "Райффайзен", "Европейский"), заключив более чем 1 млн договоров, год назад занимавшая к этому времени третью строчку (415,8 тыс. договоров). На третье место поднялась О1 Group ("Стальфонд", "Будущее") с почти 564 тыс. договоров (год назад — чуть больше 134 тыс.). Занимавшая в прошлом году второе место группа "Алор" ("КИТ Финанс", "Промагрофонд", "Наследие", "Газфонд пенсионные накопления") опустилась на четвертую позицию, заключив чуть более 400 тыс. договоров.
Глава группы "Алор" Анатолий Гавриленко пояснил "Ъ", что выбранная стратегия предполагает ставку на лояльность: "Для успешного развития гораздо важнее сосредоточиться на создании наилучших условий для уже имеющихся клиентов, чем на привлечении большого количества новых". Значительное увеличение заключенных договоров у ближайших конкурентов "Алора" гендиректор консалтинговой компании "Пенсионный партнер" Сергей Околеснов объясняет тем, что они запустили услугу электронно-цифровой подписи (ЭЦП) и предлагают продукты ОПС в банковских сетях. Гендиректор НПФ "Будущее" (проходит сейчас процедуру объединения со "Стальфондом") Николай Сидоров также отмечает, что увеличение заключенных договоров во многом результат того, что фонды расширяют каналы продаж, в том числе через крупные банки.
В настоящее время НПФ пытаются привлечь клиентов, которые еще не сделали свой выбор пенсионного обеспечения, то есть остаются "молчунами". И этот год может стать для них последним, в котором они будут иметь возможность реализовать свой выбор. Потенциал этого направления во многом исчерпан. Основная масса таких граждан сделала свой выбор в 2013 году (также был объявлен последним для выбора пенсионного обеспечения), когда в ПФР было подано более 18 млн заявлений о переходе в негосударственные структуры. В 2014 году число таких заявлений сократилось до 6,7 млн.
Поэтому в деятельности НПФ усиливается новое направление. Фонды готовятся к тому, что в ближайшем будущем за клиента придется больше конкурировать друг с другом, чем с ПФР. Уже сейчас это заметно по количеству поданных заявлений — из общей суммы 3,7 млн, по данным на 1 ноября 2015 года, 1,8 млн пришлось на переходы из ПФР в НПФ и 1,7 млн — о переходе из НПФ в НПФ. "К настоящему времени сложился достаточно высокий уровень проникновения ОПС, поэтому на 100 новых клиентов одна половина приходится на ПФР, а другая половина — на НПФ",— говорит председатель совета НПФ "Европейский" Евгений Якушев.
И здесь встает задача удержать клиента. Поэтому на длительном отрезке НПФ делают ставки на их лояльность. "Лояльность — важный фактор на финансовом рынке, но НПФ — случай особый. В законодательстве прописана норма, запрещающая обещать клиентам какую-либо выгоду",— поясняет Сергей Околеснов. То есть у фондов связаны руки в плане маркетинговых ходов и уловок. Фонды могут удерживать будущих пенсионеров клиентоориентированностью — постоянно звонить, рассказывать об удобствах, например о нововведениях в личном кабинете, высокой доходности, отмечает господин Околеснов.
У Кремля нет планов по повышению пенсионного возраста МОСКВА, 9 дек — РИА Новости. У Кремля нет планов по повышению пенсионного возраста в России, сообщил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. "Нет, у Кремля таких планов нет", — сказал Песков представителям прессы, отвечая на соответствующий вопрос. Сейчас мужчины в России выходят на пенсию в 60 лет, женщины — в 55. Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что вопрос о повышении пенсионного возраста нужно решать как можно скорее, так как это необходимо для балансировки пенсионной системы. Однако, как заявил источник в социальном блоке правительства, в течение ближайших трех-пяти лет пенсионный возраст в России повышать не планируется. Глава Комитета гражданских инициатив, бывший министр финансов России Алексей Кудрин ранее заявлял, что пенсионный возраст может быть повышен через три года — после выборов президента. http://ria.ru/society/20151209/1338857797.html
Мария Монрова
Накопления переходят на гарантию. Система пенсионных фондов завершает реорганизацию 14.12.2015. Около полусотни негосударственных пенсионных фондов (НПФ) на данный момент не вошли в систему гарантирования пенсионных накоплений, при этом половина из них даже не подала заявки. Если они не сделают этого до конца года, то будут вынуждены передать накопления в Пенсионный фонд России (ПФР). Тем временем поток заявлений о переводе накоплений в НПФ, вошедшие в систему гарантирования, осенью этого года активно рос, отмечают участники рынка.
скрытый текст
До конца года, когда заканчивается прием заявок от НПФ на вступление в систему гарантирования пенсионных накоплений, осталось чуть более двух недель. При этом 25 фондов еще не подали соответствующие заявки, а еще семь — даже не акционировались (преобразование из некоммерческой организации в акционерное общество — необходимое условие для вступления в систему гарантирования накоплений). Об этом сообщил "Ъ" директор департамента коллективных инвестиций и доверительного управления Банка России Филипп Габуния. По его словам, ЦБ сейчас рассматривает заявки на вступление в систему гарантирования от 15 НПФ, не все из них пройдут в систему, оценивал ранее первый зампред ЦБ Сергей Швецов. Фонды, не подавшие заявку на вступление в систему гарантирования накоплений до конца года или получившие отказ ЦБ, лишатся возможности работать с накопительной частью пенсии граждан (в системе обязательного пенсионного страхования).
Как неоднократно заявляли представители регулятора, сейчас в системе уже находятся фонды, аккумулирующие 95% пенсионных накоплений, следовательно, незастрахованными остаются примерно 5% из почти 1,7 трлн руб. В то же время представители НПФ, которые уже вступили в систему, фиксируют рост обращений клиентов фондов, у которых отозвали лицензию или которые не вступили в систему гарантирования. По словам гендиректора "КИТ Финанс Пенсионный администратор" Антона Шпилева, поток обращений начал расти с начала осени. Он связывает это, с одной стороны, с крупнейшим отзывом лицензий у фондов банкира Анатолия Мотылева, с другой — с ростом неопределенности в плане вступления некоторых фондов в систему гарантирования. Об аналогичной тенденции "Ъ" рассказал и председатель совета НПФ "Европейский" Евгений Якушев: "Сейчас многие отслеживают судьбу своих фондов, и отсутствие информации и определенности подтолкнуло их к активным действиям". Кроме того, как рассказал представитель НПФ, пожелавший остаться неназванным, много обращений поступает от застрахованных лиц, которые держали накопления в фондах с отозванной лицензией. "Люди рассказывают, что после этого недобросовестные агенты зачастую без их ведома пытаются перевести их в другие фонды",— сообщил он.
Ясности с тем, куда попадут накопления таких людей в ходе текущей переходной кампании, не было. Но в конце прошлой недели ПФР опубликовал на сайте разъяснения. Если заявление о переходе было подано до аннулирования лицензии или до того, как фонд не вошел в систему гарантирования, то оно будет рассмотрено в установленном порядке, сообщает ПФР. Представитель Пенсионного фонда Марита Нагога поясняет: это означает, что если в заявлении не будет ошибок, то оно будет одобрено. ПФР отмечает, что очень важно правильно указать страховщика. Так, если заявление подано до отзыва лицензии, то нужно указать текущий НПФ, а если после отзыва лицензии у НПФ, то в качестве страховщика указывается ПФР, поясняет она.
Путин подписал законы о бюджетах ФОМС, ФСС и ПФР на 2016 год МОСКВА, 15 дек — РИА Новости. Президент РФ Владимир Путин подписал законы о бюджетах внебюджетных фондов — Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), Фонда социального страхования и Пенсионного фонда России (ПФР) – на следующий год. Документы размещены во вторник на официальном интернет-портале правовой информации.
скрытый текст
Дефицит бюджета ФОМС в 2016 году составит 26,7 миллиарда рублей. Доходы предусмотрены в сумме 1,662 триллиона рублей (бюджет 2015 года — 1,62 триллиона рублей), расходы – 1,689 триллиона рублей (бюджет 2015 года — 1,663 триллиона рублей).
Бюджет ФСС на следующий год сформирован по доходам в сумме 614,5 миллиарда рублей (0,78% ВВП), по расходам — 648 миллиардов рублей (0,82% ВВП), с дефицитом 33,5 миллиарда рублей. В части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством бюджет ФСС сформирован с дефицитом в сумме 45,5 миллиарда рублей, а от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний — с профицитом 12 миллиардов рублей.
Проект бюджета ПФР сформирован в 2016 году с дефицитом в сумме 175,1 миллиарда рублей. Доходы на 2016 год прогнозируются в сумме 7,529 триллиона рублей (9,7% к объему ВВП), из них 7,422 триллиона рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.
Расходы ПФР в 2016 году предусматриваются в сумме 7,704 триллиона рублей (9,8% к объему ВВП), из них 7,422 триллиона рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.
"Ъ". По всей старости закона, или Госдума одобрила повышение пенсионного возраста для чиновников 19.12.2015. Вчера Госдума приняла в первом чтении законопроект о поэтапном повышении пенсионного возраста чиновникам до 65 лет. Документ преодолел этот этап рассмотрения не без труда — за проголосовали 240 депутатов при минимуме в 226 голосов. Противники новации из оппозиционных думских фракций, а также представители специально приглашенных в Госдуму непарламентских партий увидели в ней начало кампании по повышению возраста выхода на пенсию для всех. Представители правительства такие подозрения отмели, пообещав, что решение о возможности общего повышения будет приниматься после тщательного анализа, который займет еще не менее двух лет.
скрытый текст
Законопроект Минтруда, разработанный в соответствии с апрельским поручением премьер-министра Дмитрия Медведева, депутатам представил замглавы этого ведомства Андрей Пудов. Проект касается лиц, замещавших должности государственной гражданской и муниципальной службы РФ, а также занимавших государственные должности федерального, регионального и муниципального уровня. Таким образом, изменения коснутся как чиновников, работающих в аппаратах госорганов, так и занимающих "политические" должности. Сейчас они получают страховую пенсию и пенсию за выслугу лет при достижении 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) — как и остальные граждане РФ.
Законопроект для этой группы предполагает постепенное увеличение минимального стажа госслужбы, дающего право на пенсию за выслугу лет с 15 до 20 лет, и такое же постепенное увеличение до 65 лет возраста, позволяющего получать страховую пенсию (с соответствующим увеличением предельного возраста нахождения на госслужбе). "Такое повышение предлагается осуществить с разумным переходным периодом: по полгода в год. Соответственно, данные требования для мужчин достигнут максимума через 10 лет, а для женщин через 20 лет",— пояснил парламентариям Андрей Пудов.
Экономию от введения изменений в первый год их действия в Минтруде оценили в 600 млн руб., и она "будет расти со временем", пообещал замминистра. Сэкономленные деньги, по его словам, будут направляться на повышение пенсий и не уменьшат размер трансферта федерального бюджета Пенсионному фонду. "У нас всего получателей пенсии, которые в базе данных,— около 70 тыс., из них получает пенсию за выслугу лет порядка 20%. Денежные ресурсы составляют около 1 млрд руб.",— сообщил замминистра в ответ на вопрос о числе госслужащих на пенсии. Увольнений чиновников из-за повысившегося пенсионного возраста Минтруд не предвидит. По словам Андрея Пудова, анализ показал, что "квалифицированные сотрудники в настоящее время уже имеют более высокий стаж. Поэтому рисков утечки кадров мы не видим".
Думская оппозиция заявила о своем неодобрении законопроекта. Первый зампред фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов заявил, что проект — "это первый шаг к повышению пенсионного возраста для всех". "Мы понимаем, что дальше повысят еще кому-то, а потом всем остальным, сказав, мы же другим повысили, повысим и вам",— заявил депутат. Не понравились новации и большей части непарламентских партий, приглашенных на пятничное заседание Госдумы специально для обсуждения пенсионного вопроса. Член бюро партии "Яблоко" Анатолий Голов заявил, что проект нарушает Конституцию России, так как дискриминирует граждан по роду работы. "Мы считаем, что недопустимо повышать пенсионный возраст, пока не будет понятная гражданам пенсионная система, пока будет полузадушенная экономика, задавленный налогами бизнес",— сказал он. Член президиума политсовета партии "Родина" Федор Бирюков заявил, что законопроект противоречит концепции поддержки семьи: "Мы лишаем миллионы бабушек и дедушек возможности заняться семьей, своими внуками". Поддержку проекту выразили только представители Казачьей партии и "Женского диалога". "Любые меры, необходимые для поддержки российской экономики, сейчас надо принимать",— сказал представитель Казачьей партии Николай Константинов.
Вице-спикер Госдумы единоросс Андрей Исаев заявил, что депутаты учтут замечания противников резонансного законопроекта, и предложил внести в него при втором чтении поправку, переносящую срок вступления этого закона с 1 июля 2016-го на 1 января 2017 года. Он особо подчеркнул, что, как и остальные участники заседания, "Единая Россия" по-прежнему выступает против повышения в среднесрочной перспективе пенсионного возраста для основной массы граждан. Господин Пудов с предложением о переносе срока введения закона согласился. Что касается планов повышения пенсионного возраста не только для чиновников, замминистра заявил, что они будут обсуждаться после аналитических исследований, которые продлятся до 2018 года. "Этот вопрос решаться с кондачка не будет",— заверил замглавы Минтруда. Напомним, по данным "Ъ", (см. "Ъ" от 8 декабря), обсуждение этой болезненной темы может начаться уже в следующем году — властные структуры в феврале 2016 года намерены объявить о создании Экспертного совета по обсуждению пенсионной реформы, который может начать готовить общественное мнение к повышению пенсионного возраста.
Аналитики: работа ПФР устойчива, но требует повышения эффективности МОСКВА, 22 дек — РИА Новости. Пенсионный фонд России — это отлаженная, устойчиво работающая система, а вопрос о ее дальнейшем совершенствовании зависит не столько от самого фонда, сколько от других факторов, возникших в частности в связи с непростой экономической ситуацией в стране, об этом РИА Новости рассказали эксперты накануне 25-летия ПФР.
скрытый текст
Работа без сбоев ----------------- "Система работает на протяжении последних 15 лет абсолютно устойчиво, без срывов, без сбоев выплачивая ежемесячно 42 миллионам пенсионеров пенсии, пособия, различного рода льготные платежи", — считает председатель Союза пенсионеров России Валерий Рязанский.
Вместе с тем, Рязанский отмечает, что вопрос о том, насколько система пенсионного обеспечения граждан России отражает нынешнее социально-экономическое положение в стране — это вопрос не столько к самой системе, а в большей степени к тем, кто создает эту систему на законодательном уровне и на уровне принимаемых нормативно-правовых решений.
Как пояснил заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин, меры, принимаемые сегодня в условиях кризиса — это необходимые управленческие решения.
Нерешенные проблемы ----------------- По словам председателя Союза пенсионеров, одной из главных нерешенных для Фонда проблем является вопрос его статуса. "Дело в том, что статус фонда должен быть определен законом. На сегодняшний день он не определен законом, а определен соответствующими нормативно-правовыми документами", — пояснил Рязанский.
Встает вопрос принадлежности денежных средств, находящихся в распоряжении ПФР. "Денег там больше семи триллионов рублей. Чьи это деньги? Это деньги фонда, деньги государства или это страховые взносы наших граждан?" — уточнил Рязанский. Эти вопросы на сегодняшний день не имеют ответа, закрепленного законодательно.
По словам главы комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольги Баталиной, один из серьезных вызовов, который также стоит сегодня перед Пенсионным фондом, это информационное обеспечение процессов реформирования пенсионной системы. "Уже сделан серьезный шаг вперед по информатизации процесса: для любого гражданина сегодня открыт и понятен процесс начисления его пенсии через личный кабинет, открытый на сайте ПФР", — уточнила она.
Трудности экономики ----------------- По словам Горлина, в связи с экономической ситуацией, которая сильно поменялась за последнее время, более явно появились негативные тенденции. "Если практически все предыдущие годы пенсия росла быстрее инфляции, то в 2016 году планируется ее увеличение пока лишь на 4%, что втрое меньше роста цен", — пояснил эксперт.
Также, по мнению Горлина, в ближайшие несколько лет бесспорно встанет вопрос повышения пенсионного возраста, дальнейшего реформирования системы досрочных пенсий. Необходимы и решения в части накопительной пенсии.
"Мораторий на отчисления на накопительную пенсию, который продолжается уже третий год, ставит НПФ в двусмысленное положение. Здесь надо ставить точку: либо прекращать формирование пенсионных накоплений в обязательном порядке, либо продолжать работу без мораториев. Во всех случаях необходимы меры по повышению эффективности регулирования и надзора за деятельностью НПФ, с тем, чтобы снизить риски обеспечения сохранности и доходности пенсионных накоплений", — пояснил он.
Сегодня в правлении Пенсионного фонда министр труда Максим Топилин и глава ПФР Антон Дроздов сообщили, как будут индексироваться пенсии в 2016 году. Важное нововведение: со следующего года страховые пенсии будут индексироваться только у неработающих пенсионеров.
С 1 февраля страховые пенсии и фиксированные выплаты к ним у неработающих пенсионеров будут увеличены на 4 процента.
После увеличения размер фиксированной выплаты, как подсчитали в Пенсионном фонде, составит 4 558,93 рублей в месяц. Стоимость пенсионного балла - 74,27 рублей (для сравнения в нынешнем году эта стоимость составляла 71,41 рубля). Что касается среднегодового размера страховой пенсии по старости, он составит 13 132 рубля.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе и социальные пенсии, будут индексироваться с 1 апреля 2016 года. Они также будут увеличены на 4 процента. Это увеличение коснется всех пенсионеров вне зависимости от того, работают они или нет. В итоге в 2016 году среднегодовой размер социальной пенсии составит 8 562 рубля.
Максим Топилин отметил, что во втором полугодии 2016 года планируется еще одна индексация пенсий. Решение о ней будет приниматься по итогам первого полугодия в зависимости от финансовых возможностей государства.
Кроме того, с февраля 2016 года увеличиваются размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Ее получают инвалиды и некоторые другие группы пенсионеров. ЕДВ вырастет на 6,4 процента.
В соответствии с законом, одновременно с ЕДВ и на ту же величину увеличивается стоимость набора соцуслуг, который федеральные льготники могут получать как в натуральной форме, так и в денежной сумме. Напомним, речь идет о медицинском "пакете" - льготные лекарства и путевки в санаторий, а также оплата проезда в пригородных электричках.
В Минтруде и Пенсионном фонде подчеркивают: в 2016 году в России, как и раньше, не будет пенсионеров, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума.
Напомним, речь идет о рассчитываемой в каждом регионе величине прожиточного минимума пенсионера. Всем неработающим пенсионерам, чьи пенсии ниже уровня прожиточного минимума в конкретном регионе, будет производиться социальная доплата до этого уровня. (с) http://www.rg.ru/2015/12/25/pensii-site.html
Мария Монрова
())) Алисон ((( @ 25.12.2015 - время: 23:31) Как вырастут пенсии в 2016 году Надо отменить пенсионную систему, пусть дети или бывшие предприятия содержат.
))) Алисон (((
В пенсионном фонде сообщили основные параметры, исходя из которых будут назначаться страховые пенсии в 2016 году
С нынешнего года изменился порядок расчета пенсии (так называемая пенсионная формула): теперь размер выплаты зависит от количества набранных будущим пенсионером пенсионных коэффициентов (баллов), которые привязаны к стажу и зарплате. Количество этих баллов умножается на стоимость одного балла, которую ежегодно утверждают законодатели.
В 2016 году стоимость пенсионного балла по сравнению с 2015 годом увеличилась на 2,86 рубля, то есть на те же 4%, на которые решено проиндексировать действующие страховые пенсии. В результате стоимость балла с 1 января 2016 года вырастет с нынешних 71,41 до 74, 27 рубля. (с)
Подробности:
скрытый текст
По пенсионной формуле, которая действует в России с 2015 года, для получения права на страховую пенсию в 2016 году надо иметь не менее 7 лет стажа и 9 пенсионных баллов. Максимальное количество пенсионных баллов (коэффициентов), которое можно будет получить в 2016 году, составит 7,83. А ожидаемый период выплаты пенсии при расчете накопительной пенсии в 2016 году составит 234 месяца. Исходя из всех этих данных и будет рассчитываться размер страховой пенсии тем, кто будет ее оформлять в наступающем году, - поясняют в Пенсионном фонде.
Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 рубля, подсчитали в Пенсионном фонде.
Что касается будущих пенсионеров, принят закон о продлении на 2016 год моратория на формирование пенсионных накоплений. То есть та часть страховых взносов (6%), которая ранее направлялась на формирование накопительной пенсии, будет использоваться для выплаты текущих пенсий. При этом эти суммы будут учтены при формировании страховой пенсии, напоминают в ПФР. "Ни о "заморозке пенсий", ни тем более об "изъятии пенсионных накоплений" речи не идет, - настаивают в ПФР. - Все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии. При этом индексация страховой пенсии за последние годы была выше, чем средняя доходность от инвестирования пенсионных накоплений". (с)
На пенсию не прожить. Пенсионеры могут недосчитаться четверти доходов в новом году 02.01.2016. В 2016 году социально незащищенные россияне, прежде всего пенсионеры и семьи с детьми, рискуют недосчитаться четверти своих доходов. Индексация пенсий не покроет инфляцию, пособия не будут увеличивать совсем, а реальные зарплаты в новом году продолжат падение, начавшееся в прошлом.
скрытый текст
Бюджета не хватает на пенсии
В 2015 году государство наращивало расходы на социальную политику: за три квартала их прирост составил 18%, но лишь в номинальном выражении. Реальный темп их роста (за вычетом инфляции 15,9% в том же периоде) составил всего 1,8%, говорится в мониторинге Высшей школы экономики, опубликованном в конце декабря.
В условиях более резкого повышения реального прожиточного минимума это способствовало росту уровня бедности в России на фоне падения доходов населения и повышению безработицы. Уровень бедности вырос до 15,1% во втором полугодии 2015 года по сравнению с 13,1% в 2014-м.
«Снижающиеся реальные размеры социальных выплат не смогли нивелировать негативное влияние падения реальных доходов населения», — констатировали эксперты ВШЭ. Но в 2016 году государство не сможет поддерживать и такого уровня социальной защиты своих граждан.
Темп прироста расходов на социальную политику резко замедлится, а регионы, в большинстве дефицитные, не смогут компенсировать населению нехватку федерального финансирования. Следовательно, в новом году количество бедных в России как минимум не снизится, констатируют экономисты ВШЭ.
«Точных расчетов быть не может, хотя бы потому, что в части индексации пенсий мы идем вдогонку ситуации: в 2015 году инфляция составила около 12,5%, индексация будет на 4%... а инфляция в 2016 году будет нарастать, с 1 июля повысятся тарифы на ЖКХ», — говорит ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Сергей Смирнов. Разрыв между растущими расходами и снижающимися доходами у неработающих пенсионеров составит где-то 20–25%, считает он. А у работающих с учетом снижения зарплат в реальном исчислении почти на 10% покупательная способность может снизиться еще сильнее.
Что дает индексация на 4%
С первого взгляда в прошедшем, 2015 году пенсии росли: правительство проиндексировало их на уровень фактической инфляции в 2014-м — 11,4%. Вместе с тем средний размер пенсий по старости во втором квартале 2015 года снизился с 172 до 156% прожиточного минимума пенсионера (по сравнению с тем же периодом предыдущего года).
А в этом году он упадет до 149,2% к прожиточному минимуму, следует из информации Пенсионного фонда, и составит 13,132 тыс. руб.
В следующем году индексация пенсий составит всего 4%, что более чем в три раза ниже прогнозируемого уровня инфляции 2015 года (12,5%) и значительно ниже официального прогноза уровня инфляции 2016 года (6,4%).
Правда, президент Владимир Путин не исключил проведения второй индексации ближе к концу 2016 года, но это будет зависеть от ситуации в экономике, сказал он.
Такое «повышение» пенсий снизит покупательную способность пенсионеров, отмечает ведущий научный сотрудник Центра анализа доходов и уровня жизни НИУ ВШЭ Оксана Синявская. Риски бедности пенсионеров могут быть частично нивелированы региональными доплатами до уровня прожиточного минимума, рассуждает эксперт.
Но и здесь есть нюанс: величина прожиточного минимума, которую используют регионы для расчета этих доплат и других пособий, ниже той цифры прожиточного минимума, которую использует Росстат «в аналитических целях».
Иными словами, регионы в условиях дефицита собственных бюджетов минимизируют социальные выплаты с помощью статистических ухищрений.
Поэтому в следующем году пенсионеров ожидает существенное снижение реальных доходов, продолжает Синявская, особенно если учесть, что львиную долю расходов пенсионеров составляют продукты и оплата услуг ЖКХ, а цены на них растут быстрее общего уровня инфляции.
Уволившихся пенсионеров ждут с заявлением
С 2016 года индексация пенсий по закону не положена работающим пенсионерам. Но и с теми, кто уволился, все не так однозначно, дали понять в Пенсионном фонде накануне праздников. Февральская индексация автоматически распространится только на тех, кто успел уволиться до 30 сентября, следует из сообщения ПФР.
Если пенсионер закончил трудовую деятельность в четвертом квартале 2015 года либо собирается сделать это в январе — мае 2016 года, ему придется самостоятельно уведомить об этом ПФР. Пенсию с индексацией он получит только со следующего месяца после рассмотрения его заявления.
Такое осложнение для пенсионеров продлится до мая — затем в Пенсионном фонде обещают наладить автоматический обмен информацией с работодателями.
На запрос «Газеты.Ru» в Пенсионном фонде пояснили, что пенсионерам, не уведомившим вовремя ПФР, пенсия не будет повышена задним числом. Повышенный размер пенсии будет выплачиваться только после того, как в фонде появятся необходимые сведения. «Речь идет исключительно о том, что он начинает получать повышенный размер; доначисления недостающих сумм не будет», — пояснили в пресс-службе ПФР.
Зато если какой-нибудь пенсионер уволится, уведомит Пенсионный фонд, а затем вновь устроится на работу — он будет получать повышенную пенсию вплоть до мая, когда ПФР получит первую информацию от работодателя, заверили в фонде.
Такой порядок прописан в законе, предусматривающем приостановление индексации пенсий работающим пенсионерам, отмечает адвокат юридической группы «Яковлев и партнеры» Елена Мякишева. Следовательно, если пенсионер прекратил работать в указанный период и по каким-то причинам не сможет уведомить ПФР, то добиваться перерасчета пенсии придется в Конституционном суде, рассуждает юрист.
Новые правила слишком сложные, чтобы они могли работать эффективно, считает адвокат Владимир Постанюк.
«Вполне вероятно, что ПФР в любой непонятной ситуации будет «отключать» индексацию, а для того, чтобы ее вернуть, пенсионеру потребуется немало усилий», — говорит он.
«Правительство решило, что финансовая грамотность пенсионеров позволит им узнать об изменениях в полном объеме и без искажений в виде слухов?» — удивляется Сергей Звенигородский, начальник отдела управляющей компании «СОЛИД Менеджмент». Далеко не все граждане сейчас получили четкие объяснения о том, что делать, поэтому до конца первого квартала появится несколько десятков тысяч граждан, пострадавших от действия закона, полагает эксперт.
Между тем по действующему закону о трудовых пенсиях перерасчет в пользу пенсионера все-таки должны сделать, если пенсионер подаст соответствующее заявление и подтвердит свое право на перерасчет, считает Звенигородский.
Кто еще обеднеет в новом году
Эксперты ВШЭ предсказывают дальнейшее снижение зарплат бюджетников. Майские указы президента, обязывающие регионы к их повышению, не помогут: нужные показатели будут «завуалированы» с помощью изменения методики расчета средних зарплат по региону.
В 2016 году Пенсионный фонд России продолжит программу «материнский капитал», но проиндексирован его размер не будет – он останется на уровне 453 тыс. руб., как и в 2015 году.
Вместе с тем правительство проиндексирует предельный размер фонда оплаты труда, с которого работодатели уплачивают страховые пенсионные взносы. Таким образом, будет повышена нагрузка на работающих граждан: они будут платить полный взнос 22% с годовой зарплаты в размере 796 тыс. руб. (66,3 тыс. руб. в месяц) против 711 тыс. руб. в 2015 году (менее 60 тыс. руб. в месяц).
Сверх этой предельной суммы работодатели платят уменьшенный взнос в размере 10% на солидарный счет (не относящийся к конкретному сотруднику).
Падение доходов пенсионеров и других социально незащищенных слоев населения в 2016 году предоставит существенную почву для роста напряженности, считает Смирнов из ИНИОН РАН. «25% (падения покупательной способности) — это ощутимо, это серьезная почва для социального недовольства», — говорит он. Недовольны этим обстоятельством будут не только сами пенсионеры, но и члены их семей, напоминает эксперт.
Что касается семей с детьми, то они станут еще беднее, чем пенсионеры, полагает он. «Любой неработающий пенсионер не может получать пенсию ниже прожиточного минимума. А семьям с детьми такой гарантии никто не давал», — отмечает Смирнов.
Их доходы тоже могут упасть примерно на четверть. «Если есть один глава семьи, который работает, у него зарплата падает процентов на 10, и есть неработающая мама, которая сидит с двумя детьми, ее единственный источник — социальные пособия, то в условиях отсутствующей индексации где-то четверть семейного дохода такая семья потеряет», — подсчитывает эксперт.
Теоретически региональные власти могут принимать меры по «купированию этой ситуации». Например, в Москве с 1 января 2016 года повышен социальный стандарт по размеру пенсий — с 12 тыс. до 14,5 тыс. руб., уточняет он.
Однако пособия индексировать не планируется, говорит эксперт, да и не во всех регионах есть свободные бюджетные средства.
«Если будут средства, то их следует в первую очередь направлять на поддержку семей с детьми», — заключает он.
Планируемый дефицит консолидированных бюджетов регионов составил почти триллион рублей на конец 2015 года, указала в эксклюзивной декабрьской колонке для «Газеты.Ru» глава Счетной палаты Татьяна Голикова. По состоянию на 1 декабря дефицитными были 54 региона России из 85.
Неработающие пенсионеры в этом году получат прибавку к своим пенсиям в объеме четырех процентов. Об этом на видеосовещании с регионами сообщил министр труда Максим Топилин. Таким образом, пожилому населению будет компенсирована часть инфляционных издержек. (с)
Подробности:
скрытый текст
На совещании российский чиновник напомнил, что согласно поправкам в федеральное законодательство об особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий, с 1 февраля этого года на 4 процента будут проиндексированы страховые пенсии всем пенсионерам, кроме работающих.
"При прекращении трудовой деятельности работающим пенсионерам размер пенсий будет рассчитан с учетом всех прошедших за период работы индексаций", - рассказал министр на видеоконференции в Минтруде.
По его словам, эта мера обусловлена тем, что пожилой части населения необходимо компенсировать инфляционные издержки. А будет сделано это именно увеличением размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии. Из-за того, что работающие пенсионеры имеют источник покрытия этих инфляционных издержек (с помощью своей заработной платы), то для них пока индексации не предусмотрено.
Территориальные органы Пенсионного фонда России (ПФР) будут принимать решение об индексации пенсий с 1 февраля 2016 года на основании сведений, которые поступили от работодателей по состоянию на 30 сентября 2015 года. Если же пенсионер прекратил работать в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, то он сможет сам уведомить об этом местный территориальный орган ПФР, предоставить туда подтверждающие документы и подать заявление.
По его словам, в апреле 2016 года будет введена ежемесячная отчетность работодателей. Сам факт осуществления работы тем или иным гражданином будет определяться ПФР по поступившим сведениям о гражданах, которые состоят в штате того или иного предприятия. Кроме того, в ходе видеосовещания министр также напомнил регионам и губерниям, что недопустимы задержки выплат пособий семьям с детьми. (с)
Социальные выплаты в России повышаются с 1 февраля на семь процентов
МОСКВА, 1 фев — РИА Новости. Социальные выплаты будут проиндексированы в России на 7% с 1 февраля, соответствующее постановление правительства опубликовано на официальном портале правовой информации. По оценке Минтруда, повышение обойдется федеральному бюджету в 30 миллиардов рублей. В министерстве рассчитывают частично стабилизировать с помощью этой меры уровень доходов населения.
Об индексации соцвыплат ранее сообщал министр труда и соцзащиты Максим Топилин. По его словам, Минтруд уже согласовал с Минфином проект решения правительства. С 1 февраля 2016 года все социальные выплаты, ежемесячные денежные выплаты, все детские социальные пособия на федеральном уровне будут доиндексированы на 7%. Министр отметил, что материнского капитала эта индексация не коснется.
Также, по информации Пенсионного фонда России, с 1 февраля на 4% будут проиндексированы страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Таким образом, среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 рубля.
Нововведением 2016 года является то, что страховые пенсии будут индексироваться только у неработающих пенсионеров. Их страховые пенсии, а также фиксированные выплаты к ним, с 1 февраля 2016 года будут увеличены на 4%. По данным, размещенным на сайте Пенсионного фонда России (ПФР), размер фиксированной выплаты после индексации составит чуть более 4,5 тысячи рублей в месяц, стоимость пенсионного балла – 74,27 рубля (в 2015 году – 71,41 рубль). Среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 рубля.
По данным ПФР, планируется вторая индексация пенсий во втором полугодии 2016 года, решение об этом будет приниматься в середине 2016 года исходя из финансовых возможностей государства.
В феврале 2016 года на 7% будут увеличены размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) – самой массовой социальной выплаты, осуществляемой ПФР. Одновременно с индексацией ЕДВ увеличится и стоимость набора социальных услуг, который федеральные льготники могут получать как в натуральной форме, так и в денежном эквиваленте.
При этом, как и раньше, в 2016 году в России не будет пенсионеров, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.
"Всем неработающим пенсионерам будет производиться социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания", — говорится в сообщении ПФР, размещенном на сайте ведомства. http://ria.ru/society/20160201/1368101290.html
Мария Монрова
У Счетной палаты возникли вопросы к тому, как определяется цена пенсионных баллов 08.02.2016. В марте Счетная палата планирует проверить эффективность использования бюджетных денег, направленных на нужды инвалидов в Фонд социального страхования, рассказала "Российской газете" председатель Счетной палаты Татьяна Голикова. И сообщила, что у ведомства возникли вопросы к тому, как идет расчет стоимости пенсионного коэффициента, от которого зависит размер конкретной пенсии.
скрытый текст
Счетная палата подготовила оперативные доклады об исполнении бюджетов Пенсионного фонда России (ПФР), Фонда социального страхования (ФСС) и Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) за 2015 год (есть в распоряжении "РГ"). Аудиторы отмечают общую проблему фондов - недостатки в планировании собственных расходов.
Например, ФСС, который, по мнению депутатов Госдумы, сегодня является одной из самых закрытых организаций, получил в 2015 году из федерального бюджета на поддержку инвалидов - обеспечение их современными техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезов, 21,6 миллиарда рублей. Но к концу года остаток неизрасходованных средств по этому направлению составил свыше 515 миллионов рублей.
В то же время, по предварительным данным, в ФСС поступило 3 миллиона заявок от инвалидов на получение реабилитационной техники. Было выполнено 2,7 миллиона заявок, или 85%. При этом Счетная палата еще в сентябре 2015 года обращала внимание, что ФСС может не освоить средства по этому направлению полностью. Как сказала "РГ" председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, контролеры планируют завершить в марте 2016 года проверку эффективности использования денег, направленных государством в 2013-2015 годах на нужды инвалидов.
Аудиторы также обратили внимание, что в 2015 году ФСС за счет средств федерального бюджета, направленных на санаторно-курортное лечение льготников, смог обеспечить путевками около 155 тысяч человек. Это всего 27,4% обратившихся. Выявлено также низкое исполнение и по некоторым гарантированным социальным выплатам. Речь идет о расходах на выплаты людям, подвергшимся воздействию радиации в ходе ядерных испытаний.
По единовременным выплатам в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями израсходовано 2,1 миллиарда рублей, что составляет 89,2 процента от запланированного.
К 1 января 2016 года, по оперативным данным ФСС, остаток средств фонда составил 188 миллиардов рублей, в том числе: по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (109,1 миллиардов рублей), по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (74 миллиардов рублей), средства федерального бюджета (2,9 миллиарда рублей), средства ФОМС (1,8 миллиарда).
Бюджет ФСС в части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оказался дефицитным на 70 миллиардов рублей. Резко увеличились расходы на выплаты по несчастным случаям на производстве, а также единовременных пособий и оплату больничных. Настораживает, что у ФСС растут долги по страховым взносам. Недоимка фонда по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 9 месяцев 2015 года выросла на 38,4 процента, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 19,2 процента.
Это связано в большей степени с ростом числа банкротств предприятий, отмечают аудиторы. Теперь о ПФР. Увеличиваются выплаты всех видов пенсий (страховой, накопительной, по государственному обеспечению). В прошлом году они достигли 6,2 триллиона рублей. Это на 16 процента больше, чем в 2014 году. И, по мнению аудиторов, связано с индексацией размеров пенсий, а также с ежегодным увеличением числа пенсионеров. Население страны стареет, в их ряды вливается все больше людей. Кроме того, из-за высокой инфляции увеличился размер индексации страховой пенсии.
Счетная палата констатирует традиционную для бюджета ПФР зависимость от трансферта из федерального бюджета. На обеспечение сбалансированности Фонда в 2015 году было направлено 814 миллиардов рублей из федерального бюджета, тогда как планировалось 689,9 миллиарда. То есть на 124 миллиарда больше, а это дополнительные средства, выделенные из федерального бюджета в конце 2015 года, которые оказались невостребованными.
Аудиторы обращают внимание на рост недоимки ПФР по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: она увеличилась за 2015 год на 5,6 процента и составила 191,6 миллиарда. Большую роль в росте недоимки, говорят в Счетной палате, сыграло увеличение числа организаций - плательщиков страховых взносов, находящихся в процедуре банкротства, и тех, кто не сдает вовремя отчетность.
Счетная палата отмечает и низкое исполнение по некоторым социальным обязательствам. К примеру, расходы ПФР на компенсации северянам по переезду в другую местность составили всего 7,2 процента от плана. Причина - огрехи в планировании ПФР. Всего же фонд планировал потратить на эти цели 1,6 миллиарда рублей. Меньше стали ездить отдыхать из районов Крайнего Севера на Большую землю и пенсионеры. Им положено оплачивать билеты для проезда к месту отдыха и обратно один раз в два года. Эту статью расходов Пенсионный фонд исполнил всего на 51,1 процента от утвержденных бюджетных ассигнований.
Счетная палата отмечает низкие объемы доходов ПФР за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателей в пользу застрахованных лиц - всего 21,6 процента от годового плана. Основная причина: действие программы государственного софинансирования пенсионных накоплений было продлено до 31 декабря 2014 года только в ноябре 2014 года. "Позднее принятие программы государственного софинансирования пенсионных накоплений, а соответственно, неопределенность ее реализации снизило в 2014 году заинтересованность населения в системе дополнительных страховых взносов", - подчеркивает Голикова.
Цифры, которые приводит глава Счетной палаты, говорят сами за себя. К 1 января 2015 года о своем желании дополнительно вносить взносы на старость официально заявили 15,9 миллиона россиян. Но из них реально участвовали в программе всего 78,7 тысячи человек.
Не все гладко и с недавно принятой пенсионной формулой, по которой размер пенсии зависит от стоимости пенсионного коэффициента. В Счетной палате указывают на правовую коллизию при определении стоимости одного пенсионного коэффициента для определения размера страховой пенсии. Одним пенсионным законом его стоимость установлена только исходя из индекса роста потребительских цен в России (71 рубль 41 копейка). В то же время другой закон требует определять его стоимость исходя из разницы между годовым индексом роста среднемесячной зарплаты и коэффициентом произведенной корректировки на индекс роста потребительских цен. Аудиторы отмечая эту проблему, делают вывод, что правительство до сих пор не утвердило единую методику определения стоимости одного страхового пенсионного коэффициента.
Напомним, что бюджет Пенсионного фонда исполнялся в условиях моратория на передачу страховых взносов на накопительную пенсию, так что ПФР не планировал передачу собранных страховых взносов НПФ. Тем не менее, Фонд собрал эти страховые взносы более чем на 659,6 миллионов рублей. У девяти негосударственных пенсионных фондов ЦБ отозвал лицензии, перечислив в 2015 году в бюджет ПФР в счет возмещения недостатка средств пенсионных накоплений на 42,4 миллиарда рублей .
К 2016 году общие расходы Пенсионного фонда составили 7,6 триллиона рублей, превысив его доходы (7,1 триллиона рублей). Дефицит образовался в размере 543,6 миллиарда рублей (87,3 процента от планируемого дефицита). А Федеральный фонд обязательного медстрахования 1 января 2016 года встретил с дефицитом в 65 миллиардов рублей, что на 22 миллиарда рублей превышает показатель, утвержденный законом о бюджете фонда.
При этом источники покрытия дефицита бюджета - остатки денежных средств фонда прошлых лет - тают. К 1 января 2016 года они составили около 42 миллиардов рублей, в то время как на 1 января 2015 года их было почти 107 миллиардов.
Анализируя причины дефицита бюджета ФОМС, аудиторы показывают, что он складывается за счет низкого поступления страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ОМС) работающего населения. На это, разумеется, повлияло снижение фонда заработной платы в сложных экономических условиях 2015 года, поясняют в Счетной палате.
В то же время, как и в случае с ПФР и ФСС, растет недоимка по взносам и пеням на ОМС работающего населения: на 1 января 2016 года она достигла более 42 миллиардов рублей, увеличившись по сравнению с прошлым годом на 5,8 миллиарда. Меры, принимаемые Пенсионным фондом по взысканию задолженностей, недостаточны, говорят контролеры.
Также аудиторы говорят, что в 2015 году территориальные фонды ОМС получили 1,4 триллиона рублей на реализацию переданных полномочий в сфере ОМС. Денег не получили только Калмыкия и Дагестан, потому что они не перечисляли страховые взносы на ОМС неработающего населения в сумме более 1 миллиарда рублей, говорят в Счетной палате. Указанная ситуация настораживает, т.к. может привести к ограничению доступности в оказании медицинской помощи в этих регионах.
Отдельное внимание в оперативном докладе уделяется низкому исполнению расходов фонда на единовременные выплаты медицинским работникам, благодаря которым государство намеревалось в 2015 году дополнительно трудоустроить в сельские населенные пункты и рабочие поселки 6400 врачей. При запланированных на эти цели 3,2 миллиарда рублей перечислено было на треть меньше - 1,9 миллиарда. В связи с этим у аудиторов возникли вопросы к качеству планирования фондом указанных расходов и организации соответствующей работы с регионами по привлечению и закреплению кадров.
В оперативном докладе Счетной палаты также констатируется, что территориальным фондам ОМС в декабре 2015 года из бюджета было дополнительно перечислено 9,4 миллиарда рублей на закупку лекарств в связи с изменением курсов валют. "Учитывая, что доля средств на лекарственные препараты и медицинские изделия в тарифе на оплату медицинской помощи не определена, есть риск, что в условиях роста цен эти средства в регионах могут быть направлены на услуги ЖКХ и другие косвенные расходы", - предупредила Голикова. Кроме того, позднее доведение денег в конце финансового года мешает их полному освоению. Проверка, пообещала глава Счетной палаты, будет проведена в 2016 году.